[ Копия статьи. Оригинал находится по адресу: http://kolch-obrazovanie.ru/]
Уважаемые родители!
Управление образования администрации Кольчугинского района информирует, что в соответствии с приказом департамента образования администрации Владимирской области от 28.09.2015 № 896 создана и введена в рабочую эксплуатацию государственная информационная система Владимирской области "Региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учёта контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам", которая является частью федеральной системы.
Для обеспечения функционирования данной системы необходимо предоставить в образовательное учреждение, которое посещает ваш ребёнок, ваши персональные данные: дата рождения, СНИЛС, тип, серия и номер документа, удостоверяющего личность.
Работа по сбору данных образовательными учреждениями Кольчугинского района уже ведётся.
Вместе с тем у родителей возникает множество вопросов относительно законности затребования личных данных, а также о самой системе учёта детей.
Разъясняем:
В соответствии со статьёй 98 "Информационные системы в системе образования" Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в целях информационного обеспечения управления в системе образования уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации создаются, формируются и ведутся государственные информационные системы. Ведение государственных информационных систем осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие этих информационных систем с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями, включая информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуры, используемые для предоставления государственных и муниципальных услуг, с обеспечением конфиденциальности и безопасности содержащихся в них персональных данных. Организация формирования федеральной информационной системы и региональных информационных систем осуществляется соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования.
Порядок формирования и ведения федеральной информационной системы, региональных информационных систем (в том числе перечень органов и организаций, являющихся операторами указанных информационных систем, перечень сведений, содержащихся в указанных информационных системах, перечень органов и организаций, уполномоченных вносить эти сведения, порядок их обработки и обеспечения безопасности, срок хранения, порядок обеспечения взаимодействия указанных информационных систем) устанавливается Правительством Российской Федерации.
Создание и функционирование федеральной межведомственной системы учёта контингента обучающихся регулируется следующими федеральными нормативными правовыми актами: Распоряжениями Правительства РФ от 25.10.2014 № 2125-р "Об утверждении Концепции создания единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам", от 14.02.2015 № 236-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам".
Межведомственная система представляет собой комплекс информационных систем, предназначенных для учёта контингента обучающихся (учащихся школ, воспитанников дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования), взаимосвязанных с информационными системами органов государственной власти и государственных внебюджетных фондов. Общую координацию деятельности по созданию межведомственной системы осуществляют Министерство образования и науки РФ и Министерство связи и массовых коммуникаций РФ.
Данная система вводится в том числе для повышения доступности для населения информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность и оказываемых ими образовательных услугах, оказания населению образовательных услуг в электронном виде через государственные информационные порталы, повышения эффективности информационного обмена между ведомствами путём создания единого межведомственного источника информации об обучающихся.
Перечень государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, установлен Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р (ред. от 28.12.2011) "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде".
В настоящее время электронные услуги в сфере образования оказываются населению посредством регионального информационного портала системы образования Владимирской области (https://образование33.рф). С использованием данного ресурса можно подать заявление на постановку в очередь для получения места в дошкольном образовательном учреждении, в том числе посмотреть статус ранее поданного заявления (номер очереди), подать заявление о зачислении в школу, получить сведения об успеваемости ребёнка в школе ("электронный дневник"), получить информацию об образовательных учреждениях области, в т.ч. оказываемых услугах, вакантных местах для приёма, образовательных программах, получить информацию о результатах сданных экзаменов (единого государственного экзамена – для выпускников 11 классов, основного государственного экзамена – для выпускников 9 классов).
Большая часть родителей уже пользуется электронными сервисами регионального портала: родителям школьников выданы персональные пароли для входа в систему с целью ознакомления с оценками детей, родители дошкольников посредством регионального портала подают электронные заявления на постановку на очередь в детский сад.
При этом следует отметить, что электронные сервисы оказания государственных и муниципальных услуг работают на основе унифицированных функционально-технических требований.
Для получения услуг в электронном виде на Федеральном портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru) необходимо пройти регистрацию, для чего требуется ввести персональные данные родителей, а именно: фамилию, имя, отчество, дату рождения, паспортные данные, СНИЛС. Только после успешной процедуры регистрации предоставляется доступ к электронным услугам.
Федеральный и региональный порталы электронных услуг интегрированы с автоматизированными информационными системами образовательных учреждений, куда школами, садами, учреждениями дополнительного образования заносится информация об обучающихся (в том числе об их родителях).
Унифицированные функционально-технические требования к региональному сегменту единой федеральной межведомственной системы учёта контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам утверждены Минобрнауки РФ и Минкомсвязи 08.07.2015 (протокол П9-268пр). Унифицированные требования содержат требования к структуре и составу данных, в том числе требования к занесению персональных данных родителей.
Таким образом, для обеспечения деятельности образовательных учреждений в части функционирования электронных систем в сфере образования, оказания электронных услуг населению необходимо внести в электронные системы образовательных учреждений данные на обучающихся и их родителей (законных представителей). При этом предоставление персональных данных родителями должно осуществляться на добровольной основе.
Предлагаем вам предоставить свои персональные данные для системы, так как наличие ваших данных в системе имеет ряд положительных моментов.
Во-первых, вы в полном объёме сможете воспользоваться электронными сервисами предоставления услуг в сфере образования.
Во-вторых, к системе межведомственного учёта будут подключены различные государственные органы и организации, внебюджетные фонды (органы ЗАГС, здравоохранения, пенсионного фонда, социальной защиты). В дальнейшем постепенно будет происходить отмена бумажного документооборота, который будет заменён электронным в рамках межведомственного взаимодействия различных структур и ведомств. Для родителей это будет означать уменьшение (или полная отмена) различных справок, документов, предоставляемых в различные инстанции в период от рождения ребёнка до окончания им профессионального учебного заведения: при рождении ребёнка его данные будут заносится в межведомственную систему учёта (дата рождения, данные свидетельства о рождении, сведения о родителях), позднее – при зачислении в детский сад уже не будет необходимости предоставления свидетельства о рождении, т.к. данные о ребёнке будут в системе, то же самое – при поступлении в школу.
В-третьих, в период обучения в школе на ученика формируется так называемое "портфолио" – данные о его достижениях (олимпиады, конкурсы, соревнования). Т.е., кроме, собственно, оценок, в систему будут заноситься успехи ребёнка в учебной, спортивной, творческой сферах, которые в дальнейшем могут быть использованы при поступлении в высшие учебные заведения (при приёме за различные достижения будут добавляться баллы).
Что касается именно персональных данных родителей, в том числе паспортных, - эти данные нужны для идентификации в системе вас как родителей ребёнка. Проще говоря, система должна установить, что именно вы являетесь родителями вашего ребёнка.
Кроме того, в Российской Федерации идёт процесс информатизации гражданского общества. Создаются новые информационные системы, предполагается переход от обычных паспортов к электронным. Медицинские полисы уже заменяются электронными картами. Планируется создание единой универсальной карты гражданина. Информатизация всё больше затрагивает нашу частную жизнь.
И основным ключевым мероприятием в данном направлении должна стать защита персональных данных в информационных системах.
Межведомственная система учёта контингента обучающихся защищена в соответствии с требованиями законодательства, имеет необходимый уровень защиты. Вход в системы образовательных учреждений осуществляется строго по логину и паролю администратора образовательного учреждения. Рабочие места будут аттестованы по требованиям к защите персональных данных. Закуплено и установлено необходимое программное обеспечение (межсетевые экраны, системы обеспечения защиты данных от угроз, конфиденциальности информации). Обработка предоставленных вами персональных данных будет осуществляться в строгом соответствии с требованиями.
Консультацию по данному вопросу можно получить в управлении образования по телефону 2-22-43 (Куприянова Елена Владимировна).
